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真學真懂,真抓真干,鍛造“三嚴三實”干部隊伍

真學真懂,真抓真干,鍛造“三嚴三實”干部隊伍

分類:
煤田新聞
作者:
來源:
江西煤田地質局
發布時間:
2015/05/27
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  真學真懂,真抓真干,鍛造“三嚴三實”干部隊伍
 
----在全局“三嚴三實”專題教育動員部署會上的講話
 
暨專題黨課報告
 
黃登龍
 
2015年5月26日
 

同志們:

    按照中央和省委部署,局黨委決定從現在開始,正式啟動全局“三嚴三實”專題教育。今天,我在這里講一次專題黨課,既是貫徹落實中央和省委要求的規定動作,也是對我局開展“三嚴三實”專題教育的動員和部署。

    結合學習習近平總書記系列重要講話精神和省委開展“三嚴三實”專題教育相關精神,聯系我局干部隊伍實際,我以《真學真懂,真抓真干,鍛造“三嚴三實”干部隊伍》為題,從四個方面談談對學習踐行“三嚴三實”的認識,與大家交流、共勉。

    一、堅持求真諦,真正弄懂“三嚴三實”的豐富內涵和深遠意義

    思想是行動的先導,理論是實踐的指南。習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時指出:“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。” 這“三嚴三實”的重要論述,語重心長,寓意深刻,既是對領導干部的諄諄告誡,指明了新的歷史條件下領導干部的為政之道、成事之要、做人準則,又是對新時期黨的作風建設的新要求,為加強和改進作風建設進一步指明了方向。

    ----學習踐行“三嚴三實”,第一要務是真正學通學懂“三嚴三實”的豐富內涵

    嚴以修身,修身是靈魂,關鍵在忠誠。這個靈魂對黨員干部來說,就是堅定的理想信念。石可破也,而不可奪堅;丹可磨也,而不可奪赤。黨員干部只有具備堅定的理想信念,才能做到不管行多遠都不忘共產黨人的初心,不管路多難都不丟共產黨人的靈魂。嚴以修身的關鍵是加強黨性修養、堅定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。從黨的群眾路線教育實踐活動的實際成效看,我們黨內存在的“四風”問題,根子都在信仰迷惘、精神迷失。黨員干部修身做人,就必須自覺加強黨性修養、增強政治定力,鑄牢理想信念這個“魂”,堅守共產黨人的精神高地,始終做到對黨忠誠、永不叛黨。

    嚴以用權,用權講規矩,界限不可越。黨員干部必須首先明白權力從哪來,權力為誰用,權力怎么用。社會主義國家從其本質來講,更是以“一切國家權力屬于人民”作為自己的政治制度的正當性基礎。列寧曾經指出:“世界上從來沒有過像蘇維埃政權那樣的大多數人民的國家政權,實際上是大多數人民的政權”。新中國第一部憲法第2條明確規定:中華人民共和國的一切權力屬于人民。習近平強調,馬克思主義權力觀概括起來是兩句話:權為民所賦,權為民所用。 因此,做到嚴以用權,就必須堅持權力為民。每一位黨員干部都必須清醒地認識到,只有秉公用權、大公無私,為人民謀福祉,為百姓解憂難,才能保證權力行使的正確方向;必須嚴格按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私,真正做到守紀律、講規矩,講原則、守底線,一身正氣、兩袖清風,堂堂正正為官,干干凈凈用權。

    嚴以律己,律己在于度,方寸知得失。嚴以律己的核心是自重、自警、自醒,清正廉潔。“公生明、廉生威”,“君子求諸己”,“持身要嚴”,說的都是從嚴律己。作為黨員干部,特別是黨員領導干部,要心存敬畏、手握戒尺,要慎獨慎微、勤于自省,做到遵紀守法、為政清廉。人的一生,總有順境逆境,但必須始終保持清醒的頭腦,守好自己的一畝三分地,種好自己的責任田,得意時莫忘形,失意時莫自棄,做到謹言慎行,慎之又慎,自覺凈化工作圈、社交圈、生活圈。“千里之堤,毀于蟻穴”、“冰凍三尺非一日之寒”,小節稍不慎,終將鑄成大錯。要時刻記住“頭上三尺有神靈”,多行不義必自斃,人在做,天在看,善惡自有報,勿因惡小而為之,最終“一失足成千古恨”。

    謀事要實,本質是解放思想、實事求是。黨的思想路線,是一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理。謀事要實正是黨的思想路線的具體體現。只有使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合人民意愿,才能創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。有些干部好大喜功、急于求成,熱衷于提概念、喊口號,不務實事,不求實效。這方面的教訓很多,也很深刻,我們不能忘記。古人云,“功在當今、利在千秋”。黨員干部要樹立科學的發展觀、正確的政績觀,按客觀規律辦事,多做打基礎利長遠的事,多干固本強基促發展的事,甘當社會發展進步、國家長治久安、群眾幸福生活的鋪路石、墊腳石。比如,黨的好干部焦裕祿帶領干部群眾植樹斗“三害”;楊善洲身體力行植樹戰荒山,固水土等等,像這樣的牢基礎利長遠的好干部給我們做了表率,他們的功績最終贏得群眾的普遍認可,經受歷史的檢驗。

    創業要實,要義是真抓實干、敢于擔當。 實干興邦,空談誤國。毛澤東同志在《實踐論》中強調,如果有了正確的理論,只是把它空談一陣,束之高閣,并不實行,那么,這種理論再好也是沒有意義的。鄧小平同志講過,馬克思主義千言萬語就是一個字“干”,不干半點馬克思主義也沒有。習近平總書記指出,“實現中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業,需要一代又一代中國人共同為之努力。空談誤國,實干興邦。”黨員干部想干事、肯干事、多干事、干實事,是義務,是本職,是最起碼的要求。要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

     做人要實,根本是忠誠老實、言行一致。做人要實,是共產黨員先進性、純潔性的內在要求,是領導干部“官德”的根本。周恩來同志說過:“世界上最聰明的人是最老實的人,因為只有老實人才能經得起事實的歷史的考驗”。從“辦事不吭聲”的老實人張思德,到“生也沙丘,死也沙丘”的縣委書記的好榜樣焦裕祿,一個“實”字,反射出的是共產黨人安身立命、建功立業的不變本色。所以,作為黨的干部,必須忠誠老實、言行一致、襟懷坦白、公道正派,忠于黨、忠于祖國、忠于人民,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,始終做到對黨、對組織、對同志講真話、講實話、講心里話,言必信、行必果,以行動表明態度、用實踐兌現承諾,以實績立身,靠人格服眾。絕不能對黨陽奉陰違,做當面一套背后一套的“兩面人”;也不能和稀泥,搞所謂的一團和氣,做毫無原則的“老好人”;更不能“拉山頭”、“團團伙伙”,做結黨營私的“掌門人”。

    ----學習踐行“三嚴三實”,必須準確理解其內在關系和必然聯系

  “三嚴”與“三實”講的是黨員干部的做人和做事,做人通過做事來表現,做事表現了做人,二者既相互區別又相互聯系。相互區別表現在:一個是嚴的問題,另一個是實的問題;嚴與實的具體要求也各不相同。相互聯系主要有以下幾個方面:

    第一,目的的一致性。習近平總書記是在講到作風問題時提出“三嚴”和“三實”的。他說,“作風建設永遠在路上。如果前熱后冷、前緊后松,就會功虧一簣。各級領導干部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實”。“要發揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風建設新成效”。可見,無論是“三嚴”還是“三實”,其直接目的是為了培育好的干部作風,進而加強黨的建設,凝聚全面深化改革、全面依法治國的正能量,最終全面建成小康社會,實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的中國夢。

    第二,對象的一致性。無論是“三嚴”還是“三實”,都是要求黨員干部做什么、怎么做。如堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣,按規則、按制度行使權力,說老實話、辦老實事、做老實人等,都是對黨員干部的要求。

    第三,內容具有一致性。一般來說,做人與做事密不可分,做人也是做事,做事也是做人,二者具有一致性。如果進一步具體區分,嚴以修身、嚴以律己講的是黨員干部的做人,嚴以用權講的是黨員干部的做事;做人要實講的是黨員干部的做人,謀事要實、創業要實講的是黨員干部的做事。修身、律己也就是做人,嚴以修身、嚴以律己也就是實實在在地做人,即做人要實;領導干部用權也就是謀事、創業,嚴以用權也就是實實在在地謀事、創業,即謀事要實、創業要實。

    第四,嚴與實具有內在的統一性。嚴是實的前提,只有做事嚴格、謹慎、鄭重等,才有可能達到從實際出發,實事求是,把事情做實。同時,實是在嚴的基礎上實現的,實是嚴的結果,實與不實也是檢驗是否嚴的重要標準。一般來說,如果結果是實的,也意味著過程是嚴的。例如,創業是實的,往往意味著用權是嚴的。在這個意義上說,嚴也是實,實也是嚴。如嚴以律己,可以說做人是實的;反過來講,做人要實,也意味著嚴以修身。

    總之,“三嚴”與“三實”既相互區別又相互聯系,二者共同統一于加強黨的作風建設的進程之中,統一于黨員干部帶領人民進行中國特色社會主義建設的偉大實踐之中。 

    ----學習踐行“三嚴三實”,必須充分認識“三嚴三實”的深遠意義

    “三嚴三實”要求,切中了作風之弊的要害,抓住了改進作風的關鍵。其深遠意義在于:

    為不斷鞏固夯實黨的執政地位提供了重要支撐。“得民心者得天下,失民心者失天下”。回顧我們黨由小到大、由弱到強的歷史,之所以能奪取政權、鞏固政權、長期執政,就是因為我們黨能堅持嚴格的黨性要求,用優良的作風密切聯系群眾。而蘇共這個有著90多年歷史、連續執政70多年的大黨、老黨最后轟然倒塌。為什么蘇共在有20萬黨員時能夠奪取政權,在有200萬黨員時能夠打敗法西斯侵略者,而在有近2000萬黨員時卻丟失了政權?究其根源,正是蘇共黨性的改變、作風的改變,導致了蘇共與蘇聯解體的悲劇。知史才能通今,我們要從鞏固夯實黨的執政地位的政治高度,認識黨性問題和作風問題,把“三嚴三實”深入到骨子里、融入進血液中,成為須臾不能忘記的根基和信條。

     為著力推進“四個全面”戰略布局提供了力量源泉。“四個全面”戰略布局,涵蓋了新形勢下黨和國家全局工作的關鍵環節、重點領域,主攻方向更加清晰,內在邏輯更加嚴密,是統領中國特色社會主義事業的總綱。完成這樣一項全面、系統、偉大的執政使命,協調推進這項極為宏大的工程,必須通過黨員的優良作風來實踐。這要求廣大黨員干部以鮮明的黨性為靈魂和紐帶,以“三嚴三實”為標準和對照,正自身、揚清風,從上到下、由內而外,形成集體意志、集聚共同力量、展現最大作為。

    為馳而不息推進黨的作風建設提供了重要遵循。抓作風、改作風,是黨的十八大以來從嚴治黨的重要突破口。“三嚴三實”要求,明確和細化了黨員干部加強自身作風建設的基本準則和目標追求,為檢驗黨員干部黨性修養和言行舉止定了一把尺子、立了一面鏡子,為持續推進作風建設樹立了新的標桿。

    同志們,準確理解把握“三嚴三實”要求,必須切實做到真學真懂,找準抓住“嚴”字和“實”字這個著力點,聚焦“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”這個關鍵點。“嚴”字蘊涵的是馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴肅的政治追求,是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴格的組織原則,是懂規矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴明的紀律要求。“三嚴”彰顯了“講黨性”的核心價值,體現了“講紀律”的獨特優勢,發揚了“講認真”的優良傳統。“實”蘊涵的是求真務實、尊重實踐、注重實效的工作方法,是忠誠老實、厚道樸實、認真踏實的處世態度。“三實”集中體現了我們黨的思想路線,是黨員干部的責任擔當、工作方法、處世態度。作為黨員干部,必須堅守“三嚴三實”這個最本真的東西,內化于心、外化于行,做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,用自己一輩子的實踐,不懈追求“三嚴三實”的境界,永遠秉持共產黨人真理的力量、人格的力量。

     二、動真格,真正厘清當前我局干部隊伍中不嚴不實的問題

    習近平總書記指出,黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。作風問題抓和不抓大不一樣,小抓與大抓也大不一樣,只有動真格打硬仗,才能掃除頑瘴痼疾,取得人民滿意的實效。“三嚴三實”要求的提出,源自習近平總書記的長期思考和新一屆中央領導集體堅持黨要管黨、從嚴治黨,完成歷史使命的堅定決心。

    “三嚴三實”是針對黨的思想政治建設和作風建設中的突出問題提出來的。解決“不嚴不實”的突出問題,是開展“三嚴三實”專題教育的出發點和落腳點,也是衡量專題教育成效的重要標志。因此,我們要學習踐行“三嚴三實”,就必須動真格,真正把當前干部隊伍中不嚴不實的問題查擺出來,深挖其思想根源,對癥下藥,切實加強作風建設。

    近年來,我們大力加強黨員干部思想和作風建設,取得明顯成效,特別是經過黨的群眾路線教育實踐活動,“四風”問題得到明顯遏制,黨群干群關系更加密切。但也要清醒地看到,“四風”問題的病原體還沒有根除,頂風違紀、改了又犯的現象時有發生,“不能”、“不想”的問題還沒有真正解決。會前,我們分別深入到基層大部分單位進行了調研,發放了調查問卷,根據干部群眾的反映,對照“三嚴三實”的高標準嚴尺度,深挖實找,一些黨員干部思想作風“不嚴不實”的問題還大量存在。主要體現在以下8個方面:

     一是理想信念不夠堅定。表現為:信仰迷惘、精神迷失,不守規矩、不思上進。

    有的黨員干部出現了不同程度的思想迷惘,淡漠了對馬克思主義的信仰,動搖了共產主義的理想信念,不信馬列信上帝、信命運;缺乏事業發展的信心;政治定力不夠,對小道消息人云亦云,不辨真偽,缺乏原則立場,對一些不講政治的言論不但不加以制止,而且熱衷于傳播。這是不守規矩、不講政治的表現。

    理想信念是人們向往、追求和奮斗的根本目標,是政治立場和世界觀在奮斗目標上的集中反映。一個人如果失去了奮斗目標,就會失去方向、支撐和動力。沒有正確的理想信念,就會失去人生的意義和價值,黨員干部就會偏離前進的方向,喪失黨的先進性。

     二是思想境界不高 。表現為:思想僵化、因循守舊,小成即安、小進即滿 。

   有的領導干部思想解放不夠,說話老三篇,觀念老一套,思路跟不上時代,思想存在“代溝”,工作缺乏開拓性,不敢闖、不敢試、不敢創新。有的眼界胸襟不寬,坐井觀天,習慣于自己跟自己比,不善于在全省、全國乃至全世界的大格局中找定位、定目標。有的工作標準不高,拿不出實招硬招,創不出特色亮點。有的大局意識不強,想問題辦事情首先考慮自己的“一畝三分地”,不為局、隊長遠發展考慮。

    思想境界決定事業高度和工作水平。如果思想境界上不去,單位的產業建設與事業發展就不會有動力、不會有活力、不會有后勁、不會上水平。

    三是精神狀態不佳 。表現為:精神不振,不思進取,不負責任,得過且過。

   有的領導干部借口作風管束嚴格,信奉不干事也不惹事、多一事不如少一事、不求有功但求無過的消極思想,遇著困難繞道走、碰到問題上下滑,四平八穩,庸庸碌碌,求穩怕亂;有的不敢動真碰硬,不敢拍板決策,貽誤發展機遇,需承擔責任時則推諉扯皮,強調客觀不找主觀,把自己應擔的責任、應盡的職責撇得干干凈凈;有的執行上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通,決心在嘴上、行動在會議上、落實在紙上;有的習慣于當“甩手掌柜”,不深入一線解決問題,安排起來頭頭是道,落實起來參差不齊,抓工作不深入、不扎實、不具體,抓而不緊,抓而不常,不推不動,安排的工作十天半月沒有結果。

    這些都是不負責任、不敢擔當、不愿作為的行為,實際上是一種“軟腐敗”,與黨員干部承擔的責任不相符,與職工群眾的期望不相符,不僅貽誤事業發展,對個人成長進步也是有百害而無一利。  

    四是 服務意識不強。表現為:擺不正位置,搞不清身份,對各方面服務不積極、不主動、不自覺、不到位。 

   有的宗旨意識淡薄,忽視群眾利益,漠視群眾疾苦,缺乏對群眾的深厚感情,甚至脫離群眾、高高在上、盛氣凌人;有的主動深入基層深入群眾少,即使下去了也停留在了解面上工作和一般性情況多、蹲點調研少,與基層領導接觸多、與群眾面對面交流少,看成績和亮點多、深入矛盾和問題較集中的地方少,沒有真正與基層干部群眾打成一片,直面產業發展和民生問題。有的服務基層和群眾時消極怠工,比如:機關有的部門還給基層同志留下一副臉難看、事難辦的印象;有的事本來今天可以辦好的事拖到明天,一天可以辦成的事拖個三五天。

   服務意識不強、效率不高,傷害的是基層和群眾的感情,疏遠的是干部與群眾之間的感情,損害的是黨在人民群眾中的形象。

   五是領導能力不足。表現為:不能適應新常態,存在“本領恐慌”的問題 。

   有的綜合能力不強,領導藝術不高。破解問題本領缺乏;應對突發事件、群體性事件能力低下,問題上交、矛盾上交;知識不夠又不愿學習。

   有的創新能力不強,習慣于“吃老本”,不善于學習研究和應用新生事物,適應不了新常態。比如,面對經濟發展新常態、出現的新形勢,束手無策、茫然無措,對產業發展困境破不了題;對國家新政策了解不深入、跟進不主動、爭取不積極;對應對經濟下行壓力、促進經濟平穩增長的研究大而化之,辦法不實用、措施不具體。

   有的群眾工作能力不強,不愿、不會甚至不敢與群眾打交道,對群眾漠然視之、避而遠之。

   領導能力是領導干部履職盡責、做好工作的基本功。沒有過硬的能力素質,就難以完成黨和人民賦予的神圣使命。

    六是 工作作風不實。表現為:作風浮漂,心浮氣躁,沉不下心來干工作。 

   有的工作謀劃不實,缺乏“功成不必在我”的胸懷,急于出成績、走捷徑,甚至弄虛作假,制造假情況、假數字,虛報工作業績,回避問題,報喜不報憂;有的工作推進不實,缺乏釘釘子精神,干工作三分鐘熱度,此項目沒干成又冒出彼項目,結果是一事無成。更有甚者,“光打雷不下雨”,談到接項目就“有希望”,談到問題就“在解決”,可最后結果卻是“放空炮”;有的工作決策不實,重大決策征求群眾意見不夠; 有的工作方法不實,例如在對部分工作的檢查評比中,過于偏重看材料、查檔案、看圖板等一些虛的東西,缺少對實際效果和成績的考察,教條、機械;有的工作動機不實,擺不正當官與做事的關系。

    必須看到,如果工作作風不實,一切都是“浮云”,再好的決策措施也難以落實,再好的目標任務也實現不了。

    七是自我約束不嚴。表現為:法紀意識淡薄,自行其是,用權任性 。

   有的遵守政治紀律不嚴,紀律意識和規矩意識仍然淡薄,該請示的不請示,該匯報的不匯報;有的持續糾正“四風”不嚴,雖然不敢公開搞“四風”,但心存僥幸搞變通;有的黨內政治生活不嚴,貫徹執行民主集中制還不夠有力,作風霸道,聽不進不同意見;有的依規依法用權不嚴、法治意識淡薄,不按法律、不按規定辦事,違規事情時有發生。

    自我約束不嚴,不敬畏法紀,不拿法紀當回事,必然會‘踩雷’、‘觸電’,自毀前程,自毀家庭,甚至損害黨和單位的形象。

    八是自律不嚴。表現為:自我意識強,私心嚴重。

   有的干部缺乏黨性修養,黨性不強,要求不嚴,寬以待己、嚴以對人,要求下屬做到的,自己卻做不到;有的私心嚴重,處處為自己、家人打算,凡是有利的都想沾一份,有責任的就推托;違反八項規定,請客送禮、公車私用現象還時有發生。

    廉潔自律是黨性的體現,是對黨員干部的基本要求。古人云:修身、齊家、治國、平天下。一個黨員干部只有嚴格要求自己,才能帶好隊伍、干成事業。

   上述這些不嚴不實的表現,究其思想根源,是我們有的干部理想信念、宗旨意識滑坡,世界觀、人生觀扭曲,價值觀、權力觀蛻化的結果。這些問題和表現與黨的宗旨和性質格格不入,與“三嚴三實”的要求、與人民群眾的期盼和要求背道而馳,雖然出現在個別黨員領導干部身上,但嚴重影響了黨的先進性和純潔性,嚴重削弱了黨的凝聚力、戰斗力和創造力,嚴重損害了黨群干群關系,嚴重影響了干部隊伍的形象,嚴重影響了我局產業事業的發展,如不加以解決,既害己害人,又勢必損害黨的形象、貽誤事業發展。

   同志們,黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨的優良傳統和一貫方針,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體,更是將從嚴治黨提升到了一個全新的高度。各級黨組織和領導干部必須對“不嚴不實”的問題認真查擺、深挖根源,切實防止和克服“不嚴不實”的問題。

    三、見真功,真正鍛造成“三嚴三實”的干部隊伍

    政治路線確定之后,干部就是決定的因素。當前,改革進入攻堅階段,發展處于關鍵時期,大量的新情況、新問題需要我們去探討,去解決。在這種新形勢新任務面前,如何鍛造一支“三嚴三實”的干部隊伍,一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部隊伍,以適應新常態、服務新常態、引領新常態,是擺在我們面前的當務之急。

    ----堅持“德才兼備、以德為先”,把好“政治關”,建設信念堅定的干部隊伍

    習近平總書記強調,選拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。

    塑造干部的“德”,最根本的是要堅定理想信念。習近平同志反復強調,理想信念是共產黨人精神之“鈣”,是嚴以修身的本質要求。各級黨組織要堅持用黨的創新理論武裝頭腦,教育干部自覺學習馬列著作、毛澤東思想、鄧小平理論,全面系統地學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入學習和踐行“三嚴三實”要求,不斷增強各級干部的政治鑒別力和政治敏銳性,立場堅定、旗幟鮮明地同黨中央保持一致,堅持道路自信、理論自信、制度自信;不斷提高干部隊伍經受住各種風險和考驗的能力。全體干部要把堅定理想信念作為終生必修課,以“三嚴三實”為標尺,在“吾日三省吾身”中提高自己、改進自己,做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠誠實踐者。

     塑造干部的“德”,最核心的是要加強黨性修養。講黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石,是嚴以律己的根本。焦裕祿、龔全珍等先鋒模范能夠為黨和人民的事業鞠躬盡瘁,就是因為他們對黨無限忠誠,心有黨性支撐。要著重加強馬克思主義理論、黨員意識、宗旨意識的修養,自覺把黨性修養正一正,把黨員義務理一理,增強學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性,大力弘揚焦裕祿精神和龔全珍精神,見賢思齊,做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨,始終與黨同心同德,為黨不懈奮斗。

     塑造干部的“德”,最基礎的是提升道德境界。道德境界是嚴以用權的基礎。習近平同志鮮明指出,一個民族、一個人能不能把握自己,很大程度上取決于道德價值。我們要深入學習道德模范的崇高精神,帶頭踐行社會主義核心價值觀,自覺培養高尚情操,形成健康的工作和生活方式,爭做履行社會公德、職業道德、家庭美德的模范。讓干部牢固樹立“成長進步必須首先修身立德、掌權用權必須為政以德”的思想觀念、政績追求和價值取向,常修為政之德,講黨性、重品行、做表率。

     ---堅持“注重實績”、“群眾公認”,把好“能力關”,建設為民服務、勤政務實、敢于擔當的干部隊伍

  “三嚴三實”深刻揭示了從政用權的內在規律,是全體干部履職用權的行動指南。當前,我局正處于改革攻堅、實現“三年再翻一番”目標的關鍵時期。能否創造經得起廣大職工檢驗的實績是衡量我們干部隊伍能力的重要標準,是厲行“三嚴三實”的現實檢驗。當下,迫切需要提升我們干部隊伍的凝聚力、執行力和創新力。

    一要提升凝聚力。凝聚力是創造力、戰斗力。我們當前所面臨的各項工作,既需要干部和干部之間緊密配合,又需要部門和部門之間緊密銜接,還需要上下級的緊密溝通,沒有團結共事、凝聚合力的意識是行不通的。因此,我們要把提升凝聚力作為干部隊伍建設的重中之重。

    要把發展共識凝聚到局強民富上來。黨章明確指出,黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。黨章明文規定,發展是我們黨執政興國的第一要務。因此,我們要做到發展為了職工、發展依靠職工、發展成果由職工群眾共享,讓廣大職工群眾過上更加幸福的生活。我們只有形成發展為職工、發展靠職工的共識,才能統一抓發展的終極方向、凝聚全局干部職工的共同力量。

    要把力量凝聚到共同的發展目標上來。當前,決戰“十二五”、“三年再翻番”是我們的共同目標,只有通過各單位層層細化工作目標,層層分解工作任務,把發展的大目標與各個崗位、各個干部職工的目標統一起來,才能調動各方積極性,發揮各方作用,堅定信心、齊心協力、破解難題、走出困境,形成干事創業的浩大聲勢,創造卓越成績。

    要形成一榮俱榮、一損俱損,團結共贏的強大合力。首先要有團結協作的領導班子。一個單位、一個班子如果不講團結,你拆我的臺子,我捅你的簍子,那么誰也干不出成績,誰也不可能受到重用,就像一個桶子里的螃蟹,你夾著我,我夾著你,都爬不出桶子。因此,各單位的班子成員,尤其“一把手”,在帶班上既要做好表率,對班子成員要嚴要求、多關懷,還要協調好班子成員之間的關系;班子成員之間,也要相互查漏補缺,相互提點補臺,實現共同進步。其次,要培養一批優秀的領軍人物。積小勝成大勝。一個單位取得的成績是集體努力結果,但不可否認,榜樣的力量是無窮的。要著力加強產業發展的領軍人物培養。例如:總工程師隊伍的培養、優秀項目經理隊伍的培養、優秀黨支部書記的培養等等。要樹立勞模同樣是領軍人物的意識,充分尊重和弘揚勞模精神,發揮勞模在基層生產一線的示范帶動作用。再次,要形成愿干事給空間、能干事給平臺、干成事給待遇的干事創業的良好氛圍,對那些肯干事不怕擔責的干部、挨了批評仍然堅持把事做好的干部,要予以重用,讓他們吃虧有福在,受委屈有回報。同時,要著力加強年輕干部隊伍的培養,凝聚謀發展、創事業的力量梯度和厚度,積蓄不竭發展動力。

     二要提升執行力。為政之要,貴在落實;落實之要,貴在執行。執行力是“三實”的本質要求。李克強總理指出:喊破嗓子不如甩開膀子。因此,我們抓干部隊伍建設,要把提升干部執行力放在突出位置。

     要提高服從的意識。服從是衡量一個干部講不講政治、講不講黨性的重要方面。講服從,從局層面說,就是要自覺維護中央和省委的權威,堅決服從省委省政府工作大局。從“832”單位層面來說,就是要維護局黨政的權威,堅決服從局黨政工作大局。有不同的看法的,決策之前可以提出來,但是一旦形成決策了,就要堅決執行,決不能另搞一套,更不能陽奉陰違。當前,我們有些單位、有些同志在服從上打折扣的行為依然存在,安排工作講價錢、執行命令打折扣,在單位里擺資格、在群眾面前擺架子。這都是不講原則、不講黨性的表現。

    要增強法治的意識。帶頭尊法、學法、守法、用法,提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力。自覺養成在法治環境下、組織和群眾監督下工作、生活的習慣,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。時下,各單位、廣大干部職工都在集中精力抓產業、謀發展,要求我們既要遵守市場經濟規律,更要遵守黨紀國法,嚴格按法律辦事,切實誠信經營、依法經營、守法經營。各級領導干部要提高認識,適應依法治國的新常態,自覺規范權力行使,切切實實把我們全局黨政工作、經營管理等一切工作,納入法制化的軌道。

    要增強落實的韌勁。抓落實要持之以恒,我們現在的很多工作,都是硬骨頭,執行起來很難一蹴而就,需要長期不懈的努力,比如新項目開發、應收款的催收等等。因此,我們的干部在抓落實的過程中必須要有一種耐性、一種韌勁,一種不達目的誓不休的干勁。

    要提高推進的效率。執行力體現在工作中,就是按質按量按時完成工作任務。對于今年的各項重點工作,局都作了明確分工,落實了具體責任領導、責任部門和單位。我們各項工作任務都是和時間賽跑,各單位、各部門都必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,認真抓好落實。局也將按照這份責任清單來考核工作落實情況。

    三要提升創新力。創新是推動一個國家和民族向前發展的重要力量。今年3月份,中央印發了《關于深化體制機制改革,加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》。這是黨中央、國務院面對當前國際國內形勢和歷史任務,作出的重要戰略決策。當前,要突破我局發展中面臨的各種瓶頸,擺在我們各單位和黨員干部面前,需要大力提升的同樣是創新力的問題。

    用認真學習的成果來支撐創新力。在農耕時代,一個人讀幾年書,就可以管用一輩子。在工業經濟時代,讀十幾年的書,才能夠用一輩子。到了知識經濟時代,只有堅持不懈地終身學習,才能夠使用一輩子。我們的干部在向書本學習理論知識外,尤其要善于向他人學習先進經驗,作為正面臨改革攻堅的地勘單位,我們當前面臨的問題,可能有些地方早已經經歷過了,并且積累了很多好的經驗,各單位都應該善于借他山之石,為我所用。青出于藍而勝于藍,這就是認真學習的效果。

    用職工群眾的智慧來激活創新力。密切聯系群眾是我黨永葆生機活力的一大法寶。我們這些年取得的發展成績,營造的干事創業的良好發展氛圍,最重要的一條就是有一大批能干事、會干事的黨員干部充實在基層一線,與職工群眾打成一片,深知群眾疾苦,善于發揮群眾智慧,共同破解發展難題,開創發展新局面。因此,我們各級黨組織尤其是基層黨組織,要繼續鞏固群眾路線教育實踐活動的成果,持續開展好“三大工程”活動、深入開展“為民服務作表率、實干興贛當先鋒”主題實踐活動和“雙聯”行動,堅持從群眾中來,到群眾中去,切實把職工群眾當老師,凝聚和發揮廣大職工群眾的無窮智慧。

    用勇于擔當的精神來體現創新力。勇于擔當的精神是產生創新力的前提。大家都看過《亮劍》,李云龍之所以能多次出奇制勝,最重要的一個原因就是在戰場上善于具體問題具體分析,既遵從上級的命令又從實際出發,敢于承擔責任。我覺得我們在工作中也應該這樣,只要是符合工作大局、利于工作推進、事關職工切身利益的事情,就應該勇敢承擔起責任,善于創造性地開展工作,創造新的業績出來。

     ---堅持“依法依規”、“從嚴約束”,把好“廉潔關”,建設清正廉潔的干部隊伍

     廉樹威貪失信,廉興國貪失家。我們要大力弘揚中華民族固有的清正廉潔的傳統美德,廉潔自律、秉公辦事、不徇私情、不謀私利,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,清清白白、干干凈凈、坦坦蕩蕩。

     一要嚴格遵循各項黨內制度,防止權力失控

     要嚴格遵循組織程序。任何個人不得違反組織程序、議事決策規則直接決定應由黨委或集體討論決定的事項,不得超越權限辦事,不得以推進工作為名授意、指使、強令有關單位、部門和人員違規違法辦事。

     要嚴格遵守民主集中制。堅決執行組織決定,自覺服從組織安排,做到令行禁止,不得搞非組織活動,不搞一言堂,不討價還價,不欺上瞞下。

    要嚴格執行請示報告制度。認真落實領導干部外出報備規定,各單位黨政主要負責同志離開單位本部出差、出訪或休假、學習,須事先向局黨政報告,并告知單位辦公室,領導班子其他成員應向單位班子主要領導報告。嚴格執行領導干部報告本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業及收入、房產、投資等個人有關事項的規定,凡身患嚴重疾病、發生家庭重大變故、操辦婚喪喜慶事宜等事項,應及時向組織人事等部門報告。

    要牢固樹立正確政績觀。堅持實事求是,一切從實際出發,不得只顧眼前、不顧長遠,急功近利,搞短期行為。保持工作的穩定性和連續性,堅持繼承和完善、創新相結合,不得“新官不理舊事”,不得在工作思路、發展規劃等問題上搞瞎折騰。不得擅自修改或授意、強令有關部門、單位和人員虛報、偽造、篡改經營成果統計數據,不得瞞報、漏報、遲報重大突發事件信息。

    二要嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”,防止干部失職

    各單位黨委要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職”的理念,始終把黨風廉政建設作為份內之事、應盡之責。要持久抓好作風建設,形成黨員干部不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。要認真履行黨員干部教育責任,加強黨性、黨紀、廉政教育。

    在健全紀委組織機構的基礎上,建立健全履行監督責任的制度機制,完善對同級黨委及其領導班子成員監督機制,加強對下級單位經常性監督檢查,探索對紀檢部門監督責任的再監督機制,不斷提高紀檢部門履行監督責任的規范性和公信力。

     認真落實領導干部“一崗雙責”,做到“兩手抓,兩手都要硬”,進一步強化領導干部“一崗雙責”的執行力。對領導干部履行“一崗雙責”情況進行考核,作為領導干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。成績突出的,要予以通報表彰,落實不力或不履行的,要按照黨風廉政建設有關規定,予以嚴肅責任追究。

      三要不斷堅持和創新監督機制,防止干部失足

      持續深入推進風險崗位廉能建設,橫向到邊,縱向到底,尤其是對重點風險崗位、遠離機關的辦事處、項目部等的監控,達到預防腐敗發生、保證廉潔從業的目的。

      強化“三重一大”決策制度的落實,規范重要事項決策、選人用人管理、項目安排和大額資金的使用。持之以恒加強對黨員領導干部以權謀私、弄虛作假、私設“小金庫”的治理。

     以零容忍的態度嚴肅查處腐敗案件。堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為;重點查辦頂風搞“四風”、以權謀私、失職瀆職案件,加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度。對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律,出現腐敗案件的單位,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究相關領導責任,通過問責,把責任落實下去。對頂風違紀者,發現一起、查處一起、曝光一起,決不姑息,提高執紀監督的實效性、震懾力。

     切實抓好常態化的警示教育。發揮典型案件警示作用,對典型案件要在一定范圍內予以通報。以“身邊事”教育“身邊人”,警醒黨員干部吸取教訓、引以為戒。

    要通過不斷建立和完善干部監督管理機制,筑成反腐倡廉的銅墻鐵壁,以保證事業快速發展、干部健康成長。

    同志們,總書記提出的“三嚴三實”,為黨員干部修身做人、為官用權、干事創業提供了重要遵循。各級領導干部安身立命、從政為官,須臾不可忘記“嚴”和“實”。要通過開展“三嚴三實”專題教育,自覺踐行“三嚴三實”,在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效,在真抓真干、推動改革發展穩定上見實效。

     四、得真經,真正確保“三嚴三實”專題教育取得實效

    開展“三嚴三實”專題教育,是黨的建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手,對于進一步增強黨的創造力凝聚力戰斗力,推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,具有十分重要的意義。就我局而言,開展“三嚴三實”專題教育,是與全省一道五年決戰同步全面小康的重要保證,是確保產業建設與事業發展的必然要求,是保持和發展作風建設良好態勢的具體行動,是建設風清氣正政治生態的關鍵之舉。

    為搞好“三嚴三實”專題教育,局黨委已研究制定了實施方案,作出了具體安排。全局各單位一定要認真貫徹中央精神和省委部署,按照局統一安排,科學謀劃、精心組織、狠抓落實,確保取得實效。

    一要確保把握總體要求不跑調。按照中央部署要求,“三嚴三實”專題教育融入領導干部經常性學習教育,不分批次、不劃階段、不設環節,不是一次活動。局領導班子、局屬各單位、局機關各處室同步進行。各單位、全局領導干部要突出把握好主題、定位、實踐要求,把專題教育與日常的中心組學習、“三會一課”、年度民主生活會結合起來。要堅持以上率下、領導帶頭,堅持以務實的作風抓專題教育,聯系實際、務求實效。

    二要確保做好關鍵動作不走樣。專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀等是“三嚴三實”專題教育四個關鍵動作。以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律抓具體、抓實在、抓到位,抓出高質量。黨委書記要結合專題教育動員部署工作,帶頭講“三嚴三實”專題黨課,為專題教育開好局,其他領導同志也要分專題、排時間講好專題黨課。要把深化學習教育放在首位,把解決“不嚴不實”問題貫穿始終。針對“不嚴不實”問題,積極推進實踐基礎上的制度創新,探索建立踐行“三嚴三實”的制度機制,探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設的有效辦法和措施,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

    三要確保落實領導責任不縮水。黨委主要負責同志(支部書記)要承擔起第一責任人的責任,既要率先垂范,帶頭參加教育、接受教育,又要站在一線、靠前指揮,進行具體指導,抓好重點工作。各單位黨委組織部門要認真履行牽頭組織實施的責任。宣傳部、機關黨委、紀委監察、辦公室要積極協同、切實配合、協調推進,形成工作合力。根據專題教育的特點和要求,深入研究謀劃,搞好統籌協調,把握進度節奏,相關部門加強溝通聯動,及時發現苗頭性傾向性問題,提出解決問題的措施辦法。網站要開辟專題教育專欄,做好宣傳鼓動工作。

     四要確保堅持“兩手抓”不偏廢。把開展專題教育與做好當前改革發展穩定各項工作結合起來,與完成本單位本部門各項工作任務結合起來,努力將專題教育成效轉化為產業建設與事業發展的成果,切實做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤。

    同志們,作風建設永遠在路上。貫徹“三嚴三實”要求,加強黨的作風建設和干部隊伍建設,既是緊迫要求又是長期任務,必須馳而不息、深入推進。我們要以習近平總書記重要講話為統領,始終保持良好的精神狀態,進一步激發昂揚向上的斗志,堅定久久為功的恒心,砥礪敢于擔當的勇氣,弘揚改革創新的精神,以奮發有為的進取姿態、“三嚴三實”的過硬作風推進改革發展,以改革發展的新成果檢驗作風建設的新成效。

 

 

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